В Беларуси меры безопасности в отношении свидетелей, потерпевших, экспертов, понятых и других участников уголовного процесса стали применяться с 2000 года...
Она с тревогой вглядывалась в зеркало. Глаза, лоб, нос, губы были теми же. Пожалуй, лишь добавилось несколько морщинок. Но многое в жизни изменилось. Теперь ей предстояло привыкать к тому, что зовут ее не Ирина, а Татьяна. И не Маркова, а Сивакова. И она стала на три года младше, чем была. От этой мысли отражение вдруг расплылось в грустной улыбке. Что ж, вот он, плюс. Хотя это, скорее, плюсик, а вот главное и самое большое достижение в том, что она — ценный свидетель в деле об убийстве — жива и здорова, несмотря на все угрозы, бессонные ночи и дни, наполненные страхом. Приговор оглашен, преступник на ближайшие 20 лет отправится за решетку, а она — отныне Татьяна Сивакова — начнет новую жизнь с другим паспортом...
Спасительная метаморфоза
Изменение паспортных данных и замена документов — это лишь одна из мер защиты участников уголовного процесса (свидетелей, потерпевших, экспертов, понятых, переводчиков, законных представителей), прописанных в Уголовно–процессуальном кодексе. И если уж она используется, то, как правило, вкупе с иными способами защиты. Среди них — неразглашение сведений о личности, освобождение от явки в судебное заседание, закрытое судебное заседание, использование технических средств контроля, прослушивание переговоров, личная охрана, охрана жилища и имущества. Подобные меры применяются, как правило, при расследовании тяжких и особо тяжких преступлений. Паспортные данные меняются, пожалуй, в самом крайнем случае, когда угроза жизни, здоровью и имуществу слишком велика. Чаще всего в практике правоохранительных органов используется такой вид защиты, как неразглашение сведений о личности.
— Совершается жестокое убийство, — приводит пример заместитель начальника отдела по надзору за следствием в органах прокуратуры Генпрокуратуры Валерий Кузьмич. — Есть случайный свидетель, некто Иванов, который для преступников остался незамеченным. Следователь, расследуя убийство, выходит на след подозреваемого, но доказательств у него маловато. Оперативным или следственным путем удается выйти на очевидца, который детально видел, как все происходило, однако боится и отказывается говорить, опасаясь мести со стороны возможных подельников подозреваемых. В подобном случае орган уголовного преследования вправе засекретить данные об этом человеке. Выносится соответствующее постановление о применении мер по обеспечению безопасности участника уголовного процесса.
Для неразглашения сведений о личности следствие их засекречивает. И на листах уголовного дела происходит чудесное перевоплощение Иванова в Сидорова, и во всех процессуальных документах (протоколах допросов, очных ставок, следственного эксперимента) фигурируют вымышленные анкетные данные ценного свидетеля: ему придумывают новые имя, фамилию, год рождения, адрес, место работы или учебы. А очную ставку проводят так, чтобы не было видно лица свидетеля (он может находиться в маске или сидеть за ширмой) и не был узнаваем голос (используются специальные технические устройства). Плюс к этому, когда в суде допрашивают защищаемого, тот чаще всего находится в отдельном помещении, чтобы другие участники процесса не могли его видеть.
За броней лет
...Сергей П., как обычно, утром спешил на работу, с часу дня до двух отправлялся на обед, а после шести вечера шел домой. Все, как всегда. Со стороны и не заметишь, что поступь его потяжелела (бронежилет добавлял больше 10 килограммов), что маршрут движения никогда не пролегал по пустынным переулкам, что рядом с ним — то «случайные» прохожие, то «случайные» машины. Непосвященному невдомек, что за каждым шагом Сергея наблюдает не одна пара глаз, что все его контакты (встречи, разговоры) фиксируются и записываются через крохотный микрофон, спрятанный в складках одежды.
Ценного очевидца охраняли и днем, и ночью. Благодаря его показаниям сдвинулось с мертвой точки расследование давнего убийства преступного «авторитета» Александра Рыжелева, чье обгоревшее тело было найдено в лесу около одной из деревень Витебской области зимой 2002 года. Преступника никак не могли вычислить. Розыски шли не один год, а когда подозреваемый все же обнаружился, дело об убийстве прекратили. Мол, человек находился в состоянии необходимой обороны и защищался. И лишь спустя несколько лет удалось доказать: было совершено жестокое убийство, причем группой лиц. Тогда на сходку пришло человек сорок из разных криминальных группировок. Спустя несколько часов многие разъехались, а те, кто остался, решили по–своему разобраться с невоспитанным, по их мнению, Рыжелевым: жестоко избили. «Воспитательный процесс» закончился убийством. Чтобы скрыть улики, тело на следующий день вывезли в лес и сожгли...
Береженого КГБ бережет
Защищали свидетелей и при расследовании громких уголовных дел — тех, в которых замешана банда Морозова или так называемая калинковичская группировка.
Юридическая основа защиты свидетелей, понятых, экспертов — Конституция, Уголовно–процессуальный кодекс, методические рекомендации Генпрокуратуры в соавторстве с управлением предварительного расследования МВД и Академии управления при Президенте, а также принятое в феврале нынешнего года постановление Совмина об утверждении положения о порядке применения мер по обеспечению безопасности некоторых участников уголовного процесса и других лиц.
На практике меры безопасности по защите граждан обеспечивают оперативные сотрудники органов государственной безопасности и внутренних дел. К примеру, за 10 месяцев нынешнего года меры безопасности применялись в 43 случаях.
В нашем законодательстве вы не найдете широко распространенной в Европе такой меры безопасности, как смена места жительства. Однако механизм выделения другого жилья потерпевшим и свидетелям преступлений, нуждающимся в государственной защите, уже сегодня прорабатывается в России.
— Для нашего государства, где на данный момент нет серьезных преступных групп и мафиозных группировок, возможно, эта мера безопасности не очень актуальна, — отмечает Валерий Леонидович. — Тем более если мы применяем прочие, прописанные в законе, меры: не разглашаем сведения о личности, обеспечиваем личную охрану. Кстати, человека с его согласия могут переселить на какое–то время в конспиративную квартиру. Тем не менее нельзя забывать, что преступность приобретает международные масштабы. И сегодня, вероятно, есть смысл начинать прорабатывать вопрос о введении такой меры безопасности, как предоставление жилья в другом регионе страны или даже в другом государстве. Однако решение этого вопроса на законодательном уровне — дело не одного года.
Что ж, не исключено, что в будущем особо ценным свидетелям не только будут менять место жительства, но вместе с новым паспортом станут «делать» другое лицо. На Западе нередко силовики и пластические хирурги действуют заодно. Появятся ли в ближайшее время подобные примеры у нас? Это станет ясно в следующем году, когда придет время принимать очередную государственную программу по борьбе с преступностью, предусматривающую в том числе и защиту участников уголовного процесса.
(По этическим соображениям имена и фамилии изменены.)
Кстати
В Беларуси меры безопасности в отношении свидетелей, потерпевших, экспертов, понятых и других участников уголовного процесса стали применяться с 2000 года, когда в силу вступил новый Уголовно–процессуальный кодекс, в котором и появилась соответствующая глава. За 10 месяцев 2009 года в отношении 36 участников уголовного процесса применялась такая мера безопасности, как неразглашение сведений о личности, четверо были освобождены от явки в судебное заседание, трех человек охраняли сотрудники органов внутренних дел.