Борьба российских чиновников с нелегальными мини-НПЗ обернулась
разногласиями в правительстве. Газета "Коммерсант" пишет,
что дискуссия о судьбе Новошахтинского завода нефтепродуктов (НЗНП),
стоимостью в миллиард долларов, закончилась ссорой между вице-премьером Игорем Сечиным,
курирующим ТЭК в правительстве, и главой Минприроды Юрием Трутневым.
Ростехнадзор в начале года начал отзыв у НЗНП лицензии на право
эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, отменив свои
предыдущие приказы о выдаче и переоформлении лицензии. При этом в
соответствии с законом "О лицензировании" лишить предприятие лицензии
можно лишь решением суда, которому Ростехнадзор должен был представить
доказательства выявленных нарушений.
Дочерние структуры "Юга Руси", одного из лидеров агропереработки в
России, обратились в суд, потребовав признать приказы об отзыве
лицензии у принадлежавшего им НЗНП недействительными. Арбитражный суд
города Москвы в иске отказал, сославшись на протокол совещания у
вице-премьера Сечина, в котором содержалось некое "решение вышестоящего
органа о законности оспариваемых приказов Ростехнадзора". Минприроды, в
свою очередь, подало апелляцию на решение арбитража, заявив, что решение
Ростехнадзора противоречит закону "О лицензировании", а протокол
совещания у вице-премьера не является нормативным или распорядительным
актом правительства, чтобы приниматься судом во внимание.
В результате в аппарате вице-премьера Сечина была подготовлена справка
для руководства Белого дома, в которой указывалось, что глава Минприроды
Трутнев нарушает регламент правительства, считая необязательными для
исполнения поручения вице-премьеров и премьер-министра, если они не
оформлены постановлением или распоряжением правительства.
В январе 2010 на совещании в Минэнерго было принято решение проверить
все мини-НПЗ в России. Представитель "Транснефти" в интервью РБК поддержал это решение,
пояснив, что практически вся нефть, поступающая на незарегистрированные
мини-НПЗ, является "криминальной". Сырье на такие заводы попадает в
результате несанкционированных врезок в магистральные нефтепроводы или в
результате хищения на "узлах учета "Транснефти".
В феврале 2010 года с критикой мини-НПЗ выступил президент России Дмитрий Медведев.
"Не зарегистрированы, не сертифицированы, но отгружают продукцию на
экспорт. Это же преступление <...> Ну ладно, хорошо, разберемся", -
заявил президент на совещании в Омске. Он также потребовал найти
владельцев подобных НПЗ и при необходимости "встряхнуть" их, а
вице-премьеру Игорю Сечину поручил "радикально декриминализировать"
отрасль.
"Транснефть" еще в 2009 году выступала за принятие закона,
регламентирующего правила подключения мини-НПЗ к магистральным
трубопроводам компании. Президент "Транснефти" Николай Токарев утверждал, что в
России насчитывается более 300 мини-НПЗ, многие из которых работают без
лицензий и незаконно подключены к трубопроводам.
"Юг Руси" через аффилированную структуру ООО "Юг России" начал
строительство НЗНП мощностью до 2,5 миллионов тонн переработки нефти в
год еще в 2004 году. "Транснефть" построила отведение от магистрального
нефтепровода к НЗНП, проекту был придан статус регионального
инвестпроекта, а строительство завода кредитует Сбербанк. "Коммерсанту"
не удалось выяснить, каким образом проект "Юга Руси", мощности которого
собственник предполагает утроить, получил статус "нелегального
мини-НПЗ", попав в поле внимания чиновников.
Сообщает нам СМИ:
Lenta.ru
